Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Būtinas?

Poveikio aplinkai vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) sudaro reikalaujamas reguliavimo mechanizmas, kurio metu įvertinamas ketinamos veiklos įtaka aplinkai, žmonių sveikatai ir turtui. Vis dėlto ne bet kuriam užmojui būtinas poveikio aplinkai vertinimas. Šioje medžiagoje susipažinsime, kuriomis situacijomis PAV yra privalomas.

Samprata Aplinkosauginis Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas - tai struktūruota analizė, kurio eigoje nustatomas, charakterizuojamas ir įvertinamas tiesus ir netiesus planuojamos ūkinės veiklos įnašas gamtai.

Poveikio Vertinimo Uždaviniai:

• Užtikrinti tvarios plėtros principų įgyvendinimą
• Eliminuoti arba redukuoti neigiamą poveikį aplinkai
• Komunikuoti gyventojus apie planuojamą projektą
• Įtraukti visuomenę į sprendimų priėmimo procesą

Kada Privalomas Aplinkosauginis Vertinimas?

Poveikio aplinkai vertinimas mūsų šalyje būtinas projektams, nurodytiems nacionaliniame teisės akte dėl numatyto projekto PAV procedūros.

1 Kategorija: Gamybiniai Įrenginiai

Poveikio vertinimas privalomas nurodomiems pramonės projektams:

• Cheminė Pramonė: Chemikalų gamyklos, rafinacijos gamyklos, trąšų gamyba.
• Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Metalo lydymo įrenginiai, pramonės įrenginiai (viršijant didelio ploto), paviršiaus apdorojimas (cheminis dengimas).
• Statybinių Medžiagų Gamyba: Klinkerio įrenginiai, stiklo industrija, keramikos gamyba.
• Celiuliozės Gamyba: Medienos chemijos kompleksai, medžio produktų pramonė.

2 Kategorija: Energetika ir Infrastruktūra

Poveikio vertinimas būtinas nurodomiems galingumo ir tinklų veikloms:

• Elektrinės: Termofikacijos stotys (pajėgumas virš 50 MW), hidro stotys (virš 30 MW), vėjo energijos sistemos (virš 10 turbinų).
• Transporto Infrastruktūra: Automagistralės, naujų linijų tiesimas, oro uostai, prieplauka.
• Komunalinis Tvarkymas: Nuotekų valymo įrenginiai (viršijant didelės apimties), vandens tiekimas (viršijant dešimt milijonų kubinių metrų metuose).

3 Kategorija: Karjerų Eksploatacija

Aplinkosauginis įvertinimas būtinas tokiai gavybos veiklai:

• Karjerų veikla (ploto daugiau nei dvidešimt penkių ha)
• Giluminis gręžimas (angliavandeniliai, geoterminis vanduo)
• Organinių išteklių išgavimas (ploto viršijant 150 hektarų)

Ketvirtoji Grupė: Atliekų Tvarkymas

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems atliekų tvarkymo projektams:

• Atliekų laidojimo vietos (virš 10 tonų per dieną)
• Atliekų krosnis (daugiau nei 3 tonų per valandą)
• Pavojingų atliekų tvarkymas (kiekvienas apimtis)

Penktas Sektorius: Intensyvi Gamyba

PAV privalomas šiems agro pramonės užmojams:

• Stambūs ūkiai (daugiau nei didelės apimties, 2,000 kiaulių vietų, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
• Melioracija (viršijant tūkstančio ha)
• Tvenkinių ūkis (išėjimas viršijant 1,000 tonų per metus)

Šeštoji Grupė: Papildomos Kategorijos

Poveikio vertinimas taip pat būtinas nurodomiems projektams:

• Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (virš dviejų šimtų vietų)
• Alpinistinės zonos (daugiau nei du km)
• Kariniai objektai
• Projektai saugomose teritorijose (saugomų teritorijų tinklas)

PAV Atrankos Procedūra

Tuo atveju, kai veikla neįeina į reikalaujamų įvertinimų grupę, vis dėlto potencialiai sukelia didelę įtaką ekologijai, įgyvendinama atrankinis įvertinimas.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Užmojo savybės (apimtis, rūšis, zona)
• Zonos imlumas (rezervatai, vandentiekio apsaugos zonos)
• Tikėtinas poveikis (atmosferos teršimas, garsas, vibracija)

Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės

Tipinis PAV procesas apima toliau išvardintus svarbiausias fazes:

1. Atranka (vienas-du mėnesiai): Nustatoma, ar būtinas PAV.
2. Vertinimo Plano Sudarymas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojama įvertinimo sritis ir metodologija.
3. Aplinkos Būklės Tyrimai (vidutinis laikotarpis): Atliekami oro grynumo, akustinių, akvatinės, žemės, biologinės įvairovės tyrimai.
4. Poveikio Prognozavimas (vidutinis laikotarpis): Analizuojamas tikėtinas projekto poveikis aplinkai.
5. Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojamos priemonės, skirti sumažinti negatyvią įtaką.
6. PAV Ataskaitos Rengimas (vienas-du mėnesiai): Paruošiama detalus vertinimo dokumentas.
7. Viešieji Svarstymai (vienas mėnesis): Gyventojai įtraukiama su veikla ir vertinimo išvadomis.
8. Nuosprendžio Skelbimas (1-2 mėnesiai): Atsakinga agentūra nustato nuosprendį dėl veiklos realizavimo teisės.

Visas Laikotarpis: Poveikio vertinimas paprastai užima vidutiniškai metus, pagal projekto sudėtingumo ir įvertinimų srities.

Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?

Aplinkosauginis įvertinimas įgyvendinamas numatyto projekto iniciatorius lėšomis. Vis dėlto, kadangi poveikio vertinimas numato profesionalios kvalifikacijos, būtina naudoti kvalifikuotų specialistų pagalbą.

Reikalingi Profesionalai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Aplinkosaugininkai (florai ir faunai)
• Vandens specialistai (gruntinio vandens vertinimui)
• Atmosferos ekspertai
• Mechaninio poveikio profesionalai
• Teritorijų planotojai

Išvados

PAV privalomas įvairiems reikšmingų projektų, kurie tikėtinai sukelia poveikį aplinkai. Reguliavimas aiškiai apibrėžia veiklas, kurioms reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, įtraukiant industriją, energetiką, komunikacijas, gavybą, šiukšlių valdymą ir papildomas kategorijas.

Tuo atveju, kai planuojate projektą, kuri veikla tikėtinai bus reikšmingas aplinkai, kritiškai reikšminga anksčiau identifikuoti, ar būtinas poveikio vertinimas. Specialistų asistuoja gali ne vien optimizuoti procesą, taip pat garantuoti, kad poveikio vertinimas įvykdytas profesionaliai ir tenkins visus standartus.

read more